治理好大气污染,改善空气质量,是群众所盼、民生所系的要事、切事。而提升公司生产效率,从而高水平发展经济,同样是助力社会持续健康发展的必要举措。开封市生态环境局为了让环保生态和经济的效果与利益二者有机兼顾,对企业科学审慎执法,主动贴心帮扶,切实做到了监督管理力度与服务温度的双丰收。
市生态环境局大气环境科副科长 王文灿:“你们这个脱硫脱硝改造之后,我看效果很好。”
开封炭素厂安全环保部经理 朱胜利:“原来咱们的氮氧化物没有脱硝之前浓度在400多左右,二氧化硫浓度最高能达到将近200,经过上这套系统以后氮氧化物能做到超低排放,现在一般能达到10毫克以下,二氧化硫也是能达到10毫克以下。”
市生态环境局大气环境科副科长 王文灿:“在秋冬季绩效分析评估过程中,生态环境部对你们的最终评定是A级,这个A级就是对你们的认可,对你们改造的肯定。”
朱胜利在开封炭素这家老牌化工企业已经工作了十几年,负责安全环保工作的他,在谈及与开封市生态环境局进行业务对接的感受时,对记者动情地说。
开封炭素厂安全环保部经理 朱胜利:“从我的内心感触,我感觉到这么多年环保局(生态环境局),这些人员是在帮企业,真的是在提高它的污染治理设施(解决能力),对企业的发展起了很大的作用。”
开封炭素的全称是开封平煤新型炭材料科技有限公司,基本的产品是大规格超高功率的石墨电极,在国内居龙头地位,全球各处的钢厂在炼制高强度钢材的时候都要使用到这样的产品。近三年来,公司累计实现出售的收益 83 亿多元,大规格超高功率石墨电极市场占有率稳居 40%以上,产品远销40 多个国家和地区。但在生产的全部过程中,该项目不可避免会产生一些工业废气,若遇到重污染天气管控,企业就要限停产减排,这样一个时间段,公司的生产和运营就牵动着环保人员的心。
市生态环境局大气环境科副科长 王文灿:“若企业有什么困惑,包括在生产的全部过程中大气污染防治治理过程中存在哪些困难疑惑,所要求我们支持帮助的地方,我们大家可以对你们解答。”
在2019年12月底时,生态环境部开始组织重污染天气重点行业绩效评级工作,根据环保绩效水平将企业分为A、B、C三类,实行差异化管理。在重污染天气期间,环保绩效水平先进的公司能够减少或免除应急限停产,督促重点行业企业积极对标,提升企业环保治理水平。
市生态环境局大气环境科副科长 王文灿:“A级就从另一方面代表着在这个行业国内领先。公司进行自主减排,自主减排意思就是,公司能够根据自己生产经营情况,自己来决定自己减排多少。”
开封炭素厂安全环保部经理 朱胜利:“(以前)咱们对政策上法律和法规上吃不透,特别是新的法律和法规根本得不到(解读)。”
市、区两级生态环境局在得知这个情况后,第一时间主动联系开封炭素,全力以赴对其进行服务指导,助力其打造A级企业。
市生态环境局大气环境科副科长 王文灿:“第一个方面就是对这个政策进行详细的宣传,让他们有动力有信心有意愿去来争取这个企业。另外一个就是在企业创建的过程中,我们从资料的审核包括现场组织查看,包括与省生态环境厅、国家生态环境部对接的过程中,我们都积极地宣传开封炭素厂的一些先进做法和治理情况,对上级进行详细的介绍,为我们的开封炭素厂增加了不少印象分。”
开封炭素厂安全环保部经理 朱胜利:“在去年评定A级过程中,在线检测(这一项)他的要求是运行一年以上,但是,咱们这里装的时间还达不到这个要求,经过市局给咱们沟通,咱们这些条件都满足了。”
在企业的认真准备和市生态环境局的大力争取下,开封炭素厂终于不负众望地获得了A级企业的殊荣,可以在秋冬季重污染天气管控期间享受限停产的豁免权。在行业内和他们一样,享受这种待遇被评为A级的企业,全国仅有6家。
开封炭素厂安全环保部经理 朱胜利:“这样一来,咱们公司可能生产不受影响,去年一年以来确实没有受一定的影响,咱一直在那里生产。对咱企业直接带来的效益就是说不停产,这是最好的效果。”
近年来,开封炭素在市生态环境局的指导下积极承担社会责任,坚持高标准要求做环保治理。先后投入6000多万元,在主要工序安装了两套脱硫设施,一套脱硝设施,对四台导热油炉实施了低氮燃烧改造,污染物在原来达标排放的基础上实现了超低排放。
市生态环境局大气环境科副科长 王文灿:“这些资金对碳素厂来说也是一种经济压力。为了支持公司进行大气治理改造,我们主动跟企业对接,积极帮助炭素厂争取中央大气污染防治资金。”
开封炭素厂安全环保部经理 朱胜利:“给我们及时地协调,然后是正好争取了这些资金,最后一共争取了三百三十万元,咱们公司会利用这个资金接着来进行环保治理,进行深度治理。”
开封炭素厂在环保治理和经济发展方面取得的双丰收,其实是市生态环境局在践行主动对接、靠前服务理念时的一个工作缩影。近年来,开封市生态环境局从始至终坚持在打好打赢污染防治攻坚战的过程中,把营造最优营商环境作为工作重点,发扬“店小二”精神,坚持“群众满意”为第一标准,把服务做在前面,通过服务促进监管。
市生态环境局顺河分局监察大队副大队长 王海永:“ 我们秉承着为企业绿色发展、健康发展方面,我们积极地为企业在政策方面、资金方面做更好地帮助。”
市生态环境局大气环境科副科长 王文灿:“具体来说主要就是三个‘送’。第一个‘送’就是送政策,国家生态环境部、省生态环境厅出台了有关政策之后,我们一种原因是及时把这些有关政策通知给顺河分局,让分局及时通知企业;另一方面就是我们市生态环境局通过视频会议,包括座谈会、电话沟通等等多种途径,也向企业去宣传各方面的政策。第二个‘送’就是送服务,一方面我们通过客户服务日,包括视频会、座谈会等多种途径解决企业的疑惑困难;另一方面,我们邀请了一些环保领域的专家深入到企业的一线,仔细地了解它的生产情况、污染物排放情况和治理现状,有明确的目的性地对企业的治理水平升级措施提出了建议和意见。第三个‘送’就是送资金,支持公司进行大气治理改造。”
开封炭素厂安全环保部经理 朱胜利:”感觉每次来他不(仅仅)是来执法的,而是在真的是帮企业,服务意识很好很强。”
正是这种与企业同心、同向、同力的服务理念以及突出重点、差别监管、分级分类治理的工作做法,让开封市生态环境局在助力经济高水平发展的过程中也呵护了蓝天白云与繁星闪烁。
市生态环境局大气环境科副科长 王文灿:“下一步,我们开封生态环境局决定集思广益,多措并举,积极在全市范围内争取支持更多的企业,争创A级B级先进企业,让我们的人民群众有更高的生态环境幸福感、获得感、满意感。”
蓝天白云,是群众抬头就想看到的风景;风清气朗,是群众对环境保护最深切的诉求。大气污染防治,不仅是环保工程,更是民生工程。开封市生态环境局以加强大气污染防治工作为抓手,用心响应群众呼唤,用情维护民生福祉,充分践行了人的初心和使命。好,接下来《王千说法》继续为您解读《中华人民共和国大气污染防治法》。
违反本法规定,排放油烟的餐饮服务业经营者未安装油烟净化设施、不正常使用油烟净化设施或者未采取其他油烟净化措施,超过排放标准排放油烟的,由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正,处五千元以上五万元以下的罚款;拒不改正的,责令停业整治。
违反本法规定,在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼、商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目的,由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正;拒不改正的,予以关闭,并处一万元以上十万元以下的罚款。
违反本法规定,在当地人民政府禁止的时段和区域内露天烧烤食品或者为露天烧烤食品提供场地的,由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正,没收烧烤工具和违法来得到的,并处五百元以上二万元以下的罚款。
新《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十八条规定,是关于餐饮类(经营者)排放的规定。该规定明确了,在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼等新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目的,由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正;拒不改正的,予以关闭,并处一万元以上十万元以下的罚款。严格规定了排放油烟的餐饮服务业经营者要正确安装和使用油烟净化装备,超过排放标准排放油烟的,由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正,处五千元以上五万元以下的罚款;拒不改正的,责令停业整治。本法规定,在禁止的时段和区域内露天烧烤或者为露天烧烤提供场地的,由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正,没收烧烤工具和违法来得到的,并处五百元以上二万元以下的罚款。